好消息，博山到张店等跨区公交车要对老年人免费了

4月24日上午

市委常委、副市长宋振波带队参加

《12345市长在线》直播活动

节目直播2个小时里

共接听市民来电152个

市委常委、副市长宋振波现场接话38个

相关问题的答复来了！

其中很多老年人关注的

免费乘坐公交车的最新消息也有了

“12345市长在线”

市财政局回复：已安排市体育中心秩序巡查员加强每日道路巡查，对路边的违停车辆张贴提示条，及时电话提醒违停车主，清理路边违停车辆。为解决乱停放问题，2020年11月6日市公共资源交易中心发布公告，该路段停车管理已纳入张店区统一规划的智慧停车项目，由张店区组织施工。项目完工后，由专业泊车服务公司进行停车管理。下一步，将持续加强心环西路管理工作，为市民提供优质服务。

市行政审批服务局回复：为切实解决企业和群众办事过程中提交证明材料过多的问题，我市于今年3月2日正式启动“无证明城市”建设工作。“无证明城市”并不等于“零证明”或不需要证明，而是指企业、群众到各级行政机关和公共服务机构办理事项时，无需自己到相关部门、单位开具证明，而是通过数据共享，告知承诺，部门核验或者直接取消等方式实现证明材料的免提交，变“群众跑腿”为“数据跑腿”或帮办代办。目前，“无证明城市”建设已取得阶段性成果。4月15日，发布了《市本级第一批证明事项免提交清单》共589项，各区县已陆续发布第一批500多项的证明事项免提交标准化清单。市和区县发布的清单中，明确为直接取消的证明材料，自发布之日起不再收取，包括工资收入在内的其他证明材料自5月1日起全部实现免提交。

市人力资源和社会保障局回复：经核实，来电人系原淄博神州商厦公司职工，1996年单位破产，因找不到档案，无法办理退休。经张店区人社部门积极协助，已帮助其找到了档案材料及相关的社保缴费资料，为其补全了社保欠费，办理了退休手续。

市税务局回复：经与来电人联系，来电人认为房屋买卖是市场行为，自行商量即可，认为按税务部门的评估价格征税没必要，针对该问题，市、区税务部门相关人员与来电人进行了面对面沟通，并对政策进行了讲解辅导。目前部分二手房买卖双方通过签订“阴阳合同”以期达到少缴税款的目的，为了避免税收流失，《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2010〕105号）等文件规定，对存量房交易采取评估计税的办法，按照合同价与评估价孰高的原则确定计税依据，故按照评估价格计税是符合规定的。来电人表示理解。

市人力资源和社会保障局回复：根据《人力资源社会保障部关于进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》规定：“对职工从事的特殊工种以及工作年限等信息，按照原始档案的记载进行审核；原始档案中记载不清晰、不一致的，必须以企业提供的能证明职工当时从事工种和年限的原始材料为依据。”来电人2014年6月申请特殊工种提前退休，因档案记载年限不足，不符合特殊工种提前退休条件，审核未通过；2015年来电人及其单位又补充了新的工资表等原始辅助材料，经审核，其从事特殊工种年限已满足提前退休条件，并于2015年1月办理退休手续。

临淄区政府回复：（1）来电人咨询退役军人乘坐公交车政策问题。根据市交通运输局、市财政局、市退役军人事务局印发的《退役军人免费乘坐公交车方案》规定，退役军人凭有效证件免费办理公交IC车，凭卡免费乘坐全市建成区内公交车。（2）来电人反映官道村账目未公示的问题。旧村改造中相关资金的收支情况已随村财务收支情况每月在村财务公开栏进行公示，可到村财务公开栏进行查看。官道村旧村改造为分期建设，目前还未完成，待完成后会进行专项审计并公示，预计2022年12月31日前进行审计公示，若来电人对账目有异议，可向村“两委”写出书面申请，按程序进行查询。

临淄区政府回复：（1）针对占地补偿款问题。经区自然资源局查看村界图，来电人所反映的修路占用的土地确认属西刘村所有，并不在来电人所承包的土地范围内，不存在占地补偿款问题。来电人在西刘村土地上种植树木未缴纳承包费，经协调，西刘村村委同意给来电人地面附着物补偿款，但来电人坚持要求西刘村给予占地及地面附着物补偿款，建议通过司法途径解决。（2）针对机井用电问题。经与西刘村村委对接，村委表示因来电人不是本村村民且双方存在纠纷，不同意为其接电，但为保障来电人能够正常灌溉，来电人可使用西刘村的水井浇地，按照西刘村的村民收费标准进行收费。（3）对于机井屋问题。2010-2012年西梧村并没有项目实施，没有对新建机井有过补贴政策，来电人反映问题并不属实。经询问其他工作人员，2012年来电人并未前往区水利局咨询过补贴事宜也未给其看过图纸，故不存在来电人所述承包地中有水井且已享受过机井补贴的情况，也并无工作人员承诺过为其加盖机井屋。

市人力资源和社会保障局回复：根据《关于城镇待业青年干临时工的时间计算工龄问题的函》“由劳动服务公司介绍城镇待业青年到机关、企事业单位干临时工，被用工单位正式招工的，其最后一次在本单位干临时工的时间可与招工后的工作时间合并计算为连续工龄；未被招工或被另外单位招工的，其干临时工的时间，不计算连续工龄”。经查，来电人在齐鲁石化公司转招为合同制工人，临淄树脂厂不属于齐鲁石化公司，不符合转招前工龄认定的政策规定，无法认定其1991年1月至1994年9月的工龄。

市人力资源和社会保障局回复：2017年12月13日我市出台了《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》（淄发〔2017〕34号）（简称“人才新政23条”），2017年12月31日至2019年11月20日期间新引进的高校毕业生补贴发放适用“人才新政23条”有关规定，即《淄博市企业引进博士及“双50强”企业引进硕士补贴发放实施细则》第二条“补贴发放范围和条件”中规定：“与用人企业签订3年及以上劳动合同并按规定交纳社会保险费。”2019年11月21日，为进一步发挥政策引才效应，出台了《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》（淄组发〔2019〕31号）（简称“人才金政37条”），对补贴范围、金额等作了新的规定。2019年11月21日以后新引进的高校毕业生适用“人才金政37条”有关规定，即《淄博市高校毕业生发放生活补贴实施细则》第一条“发放范围”中规定：“全职工作并签订1年及以上劳动合同或无固定期限劳动合同、事业单位聘用合同，办理就业登记，按规定缴纳社会保险。”对此已向来电人进行了解释。

市税务局回复：市税务局与张店区税务局相关人员与来电人进行了面对面沟通，并对政策进行了详细讲解，来电人表示满意。来电人的感谢是对税务工作的认可，是税务部门做好纳税服务工作的不竭动力，是激励更是鞭策。

张店区政府回复：经调查，淄博交通灯具公司于2007年8月进入破产程序，由于企业停产时间长，职工安置缺口大，需待企业的房产、土地变现后，利用土地收益来安置职工及兑付职工债权。经咨询市规划部门，淄博交通灯具公司地块目前不在城市规划范围内，不具备土地规划条件，因此，土地暂不能出让，房产未变现，清算组无资金为职工补缴企业破产前欠缴的养老保险，职工各项债权均未清偿。涉及该企业土地的出让及收益、职工债权等问题也暂时无法确定。来电人垫付的应由企业承担的保险费用，作为职工债权，待企业资产全部变现后，按照清偿顺序兑付职工债权。综上，来电人反映的问题需等企业土地出让变现，破产程序完成后解决。关于土地出让时间及破产程序完成时间无法明确，区经信局将持续跟进。

市工业和信息化局回复：经与来电人沟通，来电人希望转用淄博移动宽带。市工业和信息化局联系淄博移动公司，淄博移动公司已为其安装宽带。

市人力资源和社会保障局回复：工作人员第一时间到企业进行了核实，并与本人和企业进行了沟通对接。现企业已经查询到来电人从事锅炉工的工资表等辅证材料，并将从事锅炉工的年限记入特殊工种年限。

市人力资源和社会保障局回复：经核实，来电人就其工资拖欠问题，于2020年11月2日通过桓台县劳动仲裁进行了处理，但是未申请法院执行。目前，该单位账户已被桓台县人民法院查封。为尽快解决来电人工资拖欠问题，4月26日，桓台县人力资源和社会保障局工作人员找到来电人，指导其在山东法院电子诉讼网申请了强制执行立案。4月27日，桓台县人力资源和社会保障局与桓台县人民法院对接，待该单位账户解冻或者有支付能力时，尽快将所拖欠的职工工资执行到位。同时，将上述工作情况向来电人作出详细解释。

高新区回复：（1）2020年4月，市委市政府决定调整先创区，为保障功能区用气，经与中石油公司协调，拟在傅山区域建设天然气站点，该规划调整涉及区域不仅限于傅山区域，包含整个功能区，不存在侵占能源集团（绿博燃气）经营区域问题。（2）待国土空间总体规划完成后，燃气专项规划将以总体规划为依据，按相关程序进行修订，届时将统筹考虑整个区域现状管网及新建管网，避免重复建设。（3）本次调整非专项规划修订，不存在程序问题。

张店区政府回复：《淄博市人民政府关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知》（淄政字〔2020〕102号）第二条规定：“发放渠道和资金来源：1.正常运转企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助，由企业依法落实，经费从企业成本（费用）中列支。按照城市计划生育属地管理要求，由企业所在地镇政府（街道办）负责督促落实。对不落实的企业，职工可通过申请劳动仲裁、提起诉讼解决。”经协调来电人所在单位，负责人表示符合政策条件的职工，提供结婚证、身份证、户口本、独生子女证等到单位财务部办理即可。

市人力资源和社会保障局回复：经核实，来电人系山东齐隆化工有限公司退休职工，其反映的问题是要求补缴2011年7月1日以后的基数差。《关于执行省政府鲁政发〔2006〕92号文件有关问题的通知》（鲁劳社〔2006〕51号）第十三条规定：凡已按规定落实了缴费公示和个人账户对账制度，或虽未实行缴费公示及个人账户对账制度，但法律、政策规定期限内本人未对缴费工资提出异议的，养老保险经办机构不再受理单位和职工的补缴申请。经调查核实，山东齐隆化工有限公司对历年缴费按规定进行了公示，履行了职工签字程序。同时，市人力资源和社会保障局就来电人反映的情况专门向省级部门进行了汇报，省级部门要求按照鲁劳社〔2006〕51号文件规定办理。

博山区政府回复：经核实，来电人反映的房屋为大峪口村旧村改造安置小区3号4号营业房，该处配电室投资金额在30万以下，建筑面积为13平方米，使用土地类型为村集体建设用地，未办理房屋备案手续，现已责令停工，房屋备案手续未完成前不得开工，目前正为配电室重新选址中。

市医疗保障局回复：根据《关于将部分罕见病特效药品纳入我省大病保险保障范围的通知》（鲁医保发〔2020〕84号）规定，我市大病保险承办机构对来电人孩子使用的药物（思而赞）费用分四次进行了报销。来电人欲通过村委申请民政或医疗救助，但村委会调查其暂时不符合救助条件。已向来电人详细介绍了其子已享受的医保待遇及医保部门负责的医疗救助申请条件，并告知其后期可根据家庭状况和费用情况申请医疗救助，桓台医保分局将及时提供帮助。

市人力资源和社会保障局回复：市人力资源和社会保障局第一时间向来电人详细解释了工伤认定、劳动能力鉴定的相关政策及办理程序，应其要求，在协调用人单位为其申报工伤认定时，来电人主动提出与用人单位调解。经协调，山东天成建设工程有限公司已与来电人达成调解协议。

市供电公司回复：水晶街商铺属于水晶街转供电用户，不是供电部门收费。根据省发展改革委文件规定，自2019年7月1日起，转供电主体实行先购电后用电收取方式（预购电），凡是电网总表计量执行峰谷分时电价政策的，转供电主体“预购电”电价收取标准最高0.9203元/千瓦时，物业按照每度电0.92元进行售卖符合规定。

张店区政府回复：根据淄价字〔2018〕154号文件规定：“普通住宅交付后空置六个月以上的，其前期物业公共服务费应当减收，具体收费标准按最高不超过物业公共服务费标准的百分之六十执行。”业主或物业使用人办理房屋空置期间物业公共服务费减收手续时，应向物业服务企业提出书面申请，经双方协商确认后，其空置期间的前期物业公共服务费按规定减收。来电人表示已与物业协商解决。

市工业和信息化局回复：经调查，来电人反映的手机卡号自2009年至今未激活使用，一直未进行实名认证，处于停机状态。来电人要求为此卡号办理实名认证，但无法提供该卡号的归属相关证明，如购买收据、缴费票据等。市工业和信息化局联系来电人与淄博联通公司，三方会面协商问题解决方案，淄博联通公司表示将会同来电人积极寻找该卡号归属来电人的证明材料，如能确定来电人和此卡的归属关系，联通公司将依法依规为其解决处理。来电人对此解决方案表示认可。

淄博银保监分局回复：淄博银保监分局将积极采取保留、改造、提升等系列措施，着力解决老年人排队、智能设备使用困难等服务痛点问题，提升整体金融服务水平。一是指导老年群体集聚的银行营业网点开通专门服务窗口，取号机设立老年人服务专号，方便老年人办理业务。二是推动智能设施适老化改造，指导银行机构对智能设备进行优化，开发适老界面功能，帮助老年人顺畅使用智能设备。三是提升厅堂专属服务水平，指导银行保险机构给老年客户服务施行“三多”服务，即多搀扶一把、多问一句话、多一点耐心。

市交通运输局回复：全市将在7月1日起实行全市范围内60岁以上老年人免费乘坐公交车。

沂源县政府回复：（1）关于工资问题。县卫生健康局协调石桥卫生院优先将拖欠来电人的工资进行支付，但来电人其他诉求目前无相关政策依据支持，无法满足来电人诉求。（2）关于补缴保险问题。2020年9月8日石桥卫生院补缴了来电人的所有欠费，已不存在欠缴情况，无需再次补缴。（3）关于至今未归还本金和利息问题。石桥卫生院已将该笔贷款的本金及利息归还农商银行，无需归还来电人本金及利息。

市人力资源和社会保障局回复：根据《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》（淄组发〔2019〕31号）、《关于印发“人才金政37条”二十项实施细则的通知》（淄人社发〔2019〕37号）文件规定，正在领取生活补贴的毕业生离职后，一年内转岗就业，符合补贴领取条件的，继续执行补贴政策。来电人妻子变更单位后，一年内重新就业，可以享受人才金政补贴。

市发展改革委回复：目前是淄博市新旧动能转换的关键期，我市提出在“十四五”时期，坚定不移贯彻新发展理念，持续深化科教创新、产业、金融、文化、生态、改革开放“六大赋能”，着力做好“创新绿色、动能转换优存量”“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，以“五个优化”对传统优势产业进行全链条改造，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念加快“四强”产业和新经济发展，加力推动淄博凤凰涅槃、加速崛起。

市人力资源和社会保障局回复：经协调，2021年4月26日包工头李某已为来电人补发工资5621元。

临淄区政府回复：经与雪宫街道西高村委核实，西高村共有回迁楼12栋，共466套楼房，在2007年度收取409户同意办理房产证居民的款项，由第三方公司代理办理房产证，经手人为于某。2013年第一批房产证办理完成，后于某失联，剩余90户办证资料及费用未交回公司，导致房产证至今未办理。经街道与社区沟通，待“两委”换届完成后，开会研究（预计6月10号前），如会议通过将由居委会代为赔付，如会议不通过建议来电人通过法律途径解决。

市人力资源和社会保障局回复：依据《工伤保险条例》第十七条规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”来电人于2019年5月1日受伤，已超出工伤认定申请的法定时限，市人社部门已向其解释了以上法律规定。

市人力资源和社会保障局回复：依据《劳动合同法》第四十四条第（一）项规定：劳动合同期满的，劳动合同终止。劳动合同期满后用人单位可以与劳动者解除劳动合同，劳动者不同意的，用人单位应依据第四十七条规定，按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。经与来电人联系，其表示只是咨询。已告知如有问题，可以拨打电话12333进行投诉举报，也可关注“淄博人社”微信公众号进行反映。

市自然资源和规划局回复：工作人员根据来电人提供的房产证号查询到其所租用房屋是淄博市城市资产运营有限公司于2008年取得，土地证用途为城镇住宅用地，土地取得方式为出让。原淄博市规划局2004年审批规划性质为教学培训楼，因土地用途与房产用途不一致，淄博市城市资产运营有限公司于2014年向原淄博市房管局申请变更该处房产用途为住宅。原淄博市规划局依据城乡规划，出具了用途变更符合规划的证明，原淄博市房管局依据该证明办理了房屋的用途变更，房屋用途变更为非成套住宅。已将上述情况告知来电人，其对回复表示满意。

高新区回复：经查，来电人分别于2017年11月14日、2018年12月29日向魏家社区提出孩子落户申请。根据魏家社区关于户口管理的有关规定“本社区妇女找非农业户口对象的，所生子女落户本社区需交叁万元户口管理费，准予落户，不享受社区居民待遇”“在本社区落户不享受村民待遇的空挂户人员，需收取户口管理费30000元”，当时来电人写了申请并签字确认，为两个孩子落户共支付6万元。“社区居民孩子落户也不需要交纳该费用”系魏家社区享受社区居民待遇的居民孩子无需交纳该费用。来电人于2020年10月13日通过信访部门就该问题进行反映，信访部门已出具答复意见书，建议来电人根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第36条有关规定，通过民事诉讼等法定途径解决。高新区将根据来电人反映的情况，积极帮助来电人进行协调处理。

淄博银保监分局回复：经核实，被保险人在2021年3月13日因消化系统疾病在桓台县医院住院，于3月23日出院，4月15日在家中去世。按照客户提供的被保险人本次住院病历及相关材料，被保险人居民医学死亡推断书死亡原因为“心衰”，根据国寿绿洲团体意外伤害保险条款规定，此次被保险人是因消化系统等疾病身故，不在该意外保险责任范围内。

张店区政府回复：经调查，来电人货物积压，资金缺口很大，因其信用卡问题，银行考评不给其做贷款融资相关业务。针对来电人诉求，张店区进行了积极协调，为其联系了担保公司，担保公司经过考察反馈，其贷款较多，同时该企业经营收入不高，无法保证贷款的还款来源，担保公司无法为该企业提供贷款担保，其要求协助融资的诉求无法满足。

市住房城乡建设局回复：我市2019年11月21日出台《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》（“人才金政37条”）要求：“市、区县分级大批量建设产权型、租赁型人才公寓，保障不同层次人才的住房需求”。2020年我市依据该文件规定出台人才公寓相关政策，启动实施人才公寓建设工作。通过新建、购买、配建、改建等方式筹集房源，面向2019年11月21日以后，我市企事业单位（含驻淄高校、科研机构、中央及省属企业）新引进的人才分配。申请人应当同时满足以下条件：一是在本地（指人才公寓所在区县，下同）企事业单位工作并与单位签订正式劳动合同或聘用合同；二是本人及家庭成员（配偶及未婚子女）在工作地无住房（青岛市是人才及其配偶、未成年子女5年内没有商品住房交易记录）。因为人才公寓是2019年11月21日在“人才金政37条”中明确提出的，故申请的时间节点规定为2019年11月21日以后，因我市的人才公寓政策是2020年出台并实施的，考虑到政策公平性、稳定性，目前尚不能进行修改。

市人力资源和社会保障局回复：来电人系2021年1月13日发生工伤，2月18日认定工伤，企业于4月2日向高新区社保中心申报了工伤医疗费，高新区社保中心已按规定将医疗待遇报销金额拨付至用人单位账户。经协调，来电人已于4月27日从单位领取了个人垫付的医疗费；双方达成一致意见，单位将于5月15日前补发4月份之前工伤停工留薪期的工资。

来源：淄博日报融媒体中心

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